魯科字〔2025〕83號(hào)

各市科技局，省直有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理，我們對(duì)《山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

2025年7月9日

（此件公開發(fā)布）

山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃）管理，強(qiáng)化使命導(dǎo)向、有組織科研，根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》（國(guó)科發(fā)資〔2024〕28號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃是省級(jí)科技計(jì)劃的重要組成部分，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，重點(diǎn)支持前沿交叉和顛覆性技術(shù)研發(fā)、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，支持前瞻性對(duì)策分析和實(shí)證研究等科技活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)性的支撐和引領(lǐng)。

第三條 省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃由若干專項(xiàng)任務(wù)組成，主要包括重大科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)良種工程、軍民融合、軟科學(xué)等專項(xiàng)，以及以項(xiàng)目形式支持的省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技型企業(yè)、人才、科技合作等任務(wù)。專項(xiàng)任務(wù)下設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目可根據(jù)自身特點(diǎn)和需求下設(shè)課題。山東省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱省科技廳）可根據(jù)實(shí)際需要對(duì)專項(xiàng)任務(wù)類別進(jìn)行調(diào)整完善。

第四條 省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）根據(jù)各專項(xiàng)任務(wù)特點(diǎn)和需求，可采取競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定向擇優(yōu)、定向委托、“一事一議”等方式產(chǎn)生，實(shí)施中可采取“揭榜制”“賽馬制”“軍令狀”“鏈主制”等方式組織。

第五條 省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織實(shí)施堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，強(qiáng)化項(xiàng)目全流程管理，突出里程碑式考核、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與任務(wù)調(diào)整、滾動(dòng)實(shí)施和終止撤銷等掛鉤。

第六條 省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃非涉密項(xiàng)目應(yīng)納入山東省科技云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流程統(tǒng)一管理。涉密項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 組織管理與職責(zé)

第七條 省科技廳牽頭組織實(shí)施省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策和管理辦法，優(yōu)化任務(wù)布局，統(tǒng)籌項(xiàng)目全過(guò)程管理。

第八條 省直有關(guān)部門（單位）、各設(shè)區(qū)市科技局以及中央駐魯單位可作為項(xiàng)目主管部門，按規(guī)定履行主管部門職責(zé)，負(fù)責(zé)征集推薦項(xiàng)目指南建議，審核推薦申報(bào)項(xiàng)目，監(jiān)督推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施和自籌資金落實(shí)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，視情況適時(shí)提出項(xiàng)目調(diào)整建議，按照規(guī)定開展項(xiàng)目過(guò)程管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，并配合開展相關(guān)監(jiān)督工作。

第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位和合作單位是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，主要履行以下職責(zé)。負(fù)責(zé)組織審核項(xiàng)目申報(bào)材料，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；簽訂項(xiàng)目合同書，并按照簽訂的項(xiàng)目合同書實(shí)施項(xiàng)目，提供必要的人力、資金、設(shè)備等資源保障，不得因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作調(diào)動(dòng)、退休等原因影響項(xiàng)目執(zhí)行；嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成、財(cái)政資金使用負(fù)直接責(zé)任；配合開展項(xiàng)目過(guò)程管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督等工作，及時(shí)報(bào)告重大成果或重大事項(xiàng)，按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用等有關(guān)情況；推動(dòng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；履行科研誠(chéng)信承諾制度，健全內(nèi)部管理制度等。

第十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，遵守科研活動(dòng)規(guī)范，踐行科研誠(chéng)信、科研倫理要求，按合同書約定完成目標(biāo)任務(wù)，研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)；規(guī)范使用經(jīng)費(fèi)，自覺(jué)接受項(xiàng)目執(zhí)行情況的過(guò)程管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用負(fù)直接責(zé)任。探索推行“行政+技術(shù)”雙責(zé)任人負(fù)責(zé)制。

第十一條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是受省科技廳委托的第三方機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)按照委托協(xié)議要求，提供項(xiàng)目管理相關(guān)服務(wù)。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)

第十二條 省科技廳圍繞國(guó)家和省委省政府重大決策部署以及相關(guān)規(guī)劃等的貫徹落實(shí)，牽頭組織征集全省重大創(chuàng)新需求，編制項(xiàng)目申報(bào)通知，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)按需確定項(xiàng)目指南。項(xiàng)目指南按照“自下而上”和“自上而下”相結(jié)合的原則，在充分論證的基礎(chǔ)上凝練形成。

第十三條 省科技廳根據(jù)各專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目要求公開或定向發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，明確項(xiàng)目申報(bào)要求、重點(diǎn)支持領(lǐng)域、研究?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)和具體支持方式等內(nèi)容。

第十四條 項(xiàng)目申報(bào)單位及申報(bào)人員應(yīng)具備以下條件：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位一般應(yīng)為山東省內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的創(chuàng)新主體，擁有較強(qiáng)的研究開發(fā)實(shí)力和資源整合能力，負(fù)責(zé)承擔(dān)項(xiàng)目核心研發(fā)或任務(wù)組織。項(xiàng)目下設(shè)課題的，應(yīng)同時(shí)明確課題承擔(dān)單位。多個(gè)單位組成創(chuàng)新聯(lián)合體聯(lián)合申報(bào)的，應(yīng)簽訂聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確一家單位作為項(xiàng)目承擔(dān)單位，其他單位均為合作單位。聯(lián)合申報(bào)協(xié)議應(yīng)約定項(xiàng)目任務(wù)分工、資金分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、成果管理及合作內(nèi)容等。

（二）科研能力和條件較強(qiáng)、運(yùn)行管理規(guī)范、科研信用記錄良好，并具有獨(dú)立法人資格的海內(nèi)外創(chuàng)新主體均可按要求參與項(xiàng)目申報(bào)。

（三）申報(bào)項(xiàng)目須明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性科學(xué)研究的能力，科研信用記錄良好，且能實(shí)質(zhì)性參與具體項(xiàng)目的組織實(shí)施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上不超過(guò)60周歲，鼓勵(lì)45周歲以下的青年優(yōu)秀人才擔(dān)任。

項(xiàng)目申報(bào)單位和申報(bào)人員應(yīng)符合省科技廳有關(guān)項(xiàng)目限項(xiàng)規(guī)定。

第十五條 項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門、本地區(qū)項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目申報(bào)人員填報(bào)申報(bào)材料，審核后推薦至省科技廳。

第十六條 省科技廳受理項(xiàng)目后，自主組織或按程序委托項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)等開展形式審查，通過(guò)通訊評(píng)審、會(huì)議評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察等一種或多種方式組織評(píng)審，主要圍繞研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)指標(biāo)、任務(wù)安排、研發(fā)基礎(chǔ)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面開展評(píng)審。評(píng)審專家一般應(yīng)在科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)等國(guó)家級(jí)科技專家?guī)煲约笆〖?jí)科技專家?guī)熘绣噙x，并實(shí)行回避制度。省科技廳根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出項(xiàng)目安排及經(jīng)費(fèi)配置建議，按程序報(bào)省委科技委員會(huì)批準(zhǔn)后，下達(dá)立項(xiàng)文件，按程序撥付資金。

第十七條 為應(yīng)對(duì)各類重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、科技安全事件等啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)科研攻關(guān)，可適當(dāng)簡(jiǎn)化立項(xiàng)和資金撥付程序。與國(guó)家部委、單位聯(lián)動(dòng)實(shí)施的省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)或其他符合納入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃條件的研發(fā)任務(wù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 組織實(shí)施與過(guò)程管理

第十八條 項(xiàng)目實(shí)施期限一般不超過(guò)3年。立項(xiàng)文件下達(dá)后30個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位與項(xiàng)目主管部門、省科技廳簽訂項(xiàng)目合同書，合同書須以項(xiàng)目申報(bào)書為依據(jù)，研究?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)等原則上不得少于或低于申報(bào)書相關(guān)內(nèi)容。合同書作為項(xiàng)目執(zhí)行、過(guò)程管理、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、驗(yàn)收的依據(jù)。逾期不簽訂項(xiàng)目合同書的，視為放棄承擔(dān)項(xiàng)目資格。

第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機(jī)制，制定項(xiàng)目組織實(shí)施工作方案，開展項(xiàng)目階段性評(píng)價(jià)或檢查，全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。項(xiàng)目主管部門應(yīng)全面了解項(xiàng)目進(jìn)展和組織實(shí)施情況，及時(shí)研究解決項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位提出的重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題，預(yù)判項(xiàng)目執(zhí)行情況以及項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位和人員的履約能力等，并提出有關(guān)意見(jiàn)和建議。

第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行科研項(xiàng)目資金管理法人主體責(zé)任，完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度，確保資金使用安全規(guī)范有效。項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，對(duì)省級(jí)財(cái)政資金和其他來(lái)源的資金分別單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ茫凑粘兄Z保證其他來(lái)源資金及時(shí)足額到位，并用于本項(xiàng)目支出。未實(shí)行單獨(dú)核算的，經(jīng)省科技廳檢查確認(rèn)后，對(duì)項(xiàng)目予以終止，并收回資金。

第二十一條 省科技廳采取項(xiàng)目承擔(dān)單位自評(píng)、抽查等方式組織開展項(xiàng)目年度績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于每年11月底前向主管部門報(bào)送項(xiàng)目當(dāng)年度執(zhí)行情況報(bào)告（含財(cái)務(wù)執(zhí)行情況），由項(xiàng)目主管部門匯總審核后報(bào)送省科技廳。項(xiàng)目執(zhí)行不足3個(gè)月的，可在下年度隨當(dāng)年報(bào)告一并上報(bào)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施和撥付經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

第二十二條 實(shí)施周期2年以上的項(xiàng)目，省科技廳組織開展中期檢查或里程碑節(jié)點(diǎn)考核，對(duì)項(xiàng)目能否完成預(yù)定任務(wù)、產(chǎn)出重大成果等做出判斷。實(shí)施周期2年及以下的項(xiàng)目可由項(xiàng)目承擔(dān)單位組織開展檢查并將自查報(bào)告報(bào)省科技廳。未通過(guò)中期檢查或里程碑節(jié)點(diǎn)考核的，項(xiàng)目承擔(dān)單位和合作單位須根據(jù)省科技廳要求限期整改，整改后仍未達(dá)要求的，暫停撥付后續(xù)財(cái)政補(bǔ)助資金，并視情予以調(diào)整或終止。

第二十三條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重要進(jìn)展、重大成果及重大問(wèn)題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目主管部門，項(xiàng)目主管部門應(yīng)及時(shí)報(bào)省科技廳。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施造成重大影響的問(wèn)題、事故發(fā)生后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及承擔(dān)單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目主管部門，項(xiàng)目主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告省科技廳。

第二十四條 項(xiàng)目實(shí)施中須作出調(diào)整的，按以下調(diào)整流程執(zhí)行。

（一）重大調(diào)整事項(xiàng)。變更項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目實(shí)施周期、項(xiàng)目預(yù)算總額、研究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo)等，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng)，項(xiàng)目主管部門經(jīng)論證后形成意見(jiàn)或提出調(diào)整建議，報(bào)省科技廳審核后批復(fù)。

（二）一般調(diào)整事項(xiàng)。變更技術(shù)路線、項(xiàng)目參與人員等不影響項(xiàng)目整體實(shí)施計(jì)劃的事項(xiàng)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批并報(bào)項(xiàng)目主管部門備案，項(xiàng)目主管部門做好指導(dǎo)和管理。

第二十五條 項(xiàng)目合同書簽署方均可提出撤銷或終止項(xiàng)目的建議。項(xiàng)目主管部門應(yīng)對(duì)撤銷或終止建議研究提出意見(jiàn)，報(bào)省科技廳審定后批復(fù)執(zhí)行。具體按照省科技計(jì)劃項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 綜合績(jī)效評(píng)價(jià)（驗(yàn)收）

第二十六條 項(xiàng)目執(zhí)行期滿后，省科技廳同步開展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)與驗(yàn)收工作。

第二十七條 省科技廳以項(xiàng)目合同書為主要依據(jù)，結(jié)合各專項(xiàng)任務(wù)特點(diǎn)和需求，制定項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)（驗(yàn)收）（以下簡(jiǎn)稱驗(yàn)收評(píng)價(jià)）標(biāo)準(zhǔn)，量化評(píng)價(jià)指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)突出目標(biāo)導(dǎo)向、成果導(dǎo)向，注重核心目標(biāo)和代表性成果，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。

第二十八條 驗(yàn)收評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目合同書約定的驗(yàn)收考核指標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)行分類評(píng)價(jià)。

（一）驗(yàn)收考核指標(biāo)一般包括技術(shù)指標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等，是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵指標(biāo)。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)一般包括預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、獲獎(jiǎng)、論文、平臺(tái)、人才、節(jié)能減排等，是項(xiàng)目實(shí)施的參考指標(biāo)，采取定量評(píng)分與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期滿后，根據(jù)省科技廳要求，提出驗(yàn)收評(píng)價(jià)申請(qǐng)，同步提交項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)、科技報(bào)告（技術(shù)報(bào)告）、經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告、實(shí)施績(jī)效佐證材料等相關(guān)資料，由項(xiàng)目主管部門審核后報(bào)省科技廳。無(wú)正當(dāng)理由未按要求提交驗(yàn)收評(píng)價(jià)申請(qǐng)的，納入科研誠(chéng)信記錄。

第三十條 省科技廳受理項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料后，組織高水平專家或委托項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，采取會(huì)議評(píng)價(jià)、函審評(píng)價(jià)、實(shí)地考核評(píng)價(jià)等一種或多種方式開展項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

第三十一條 項(xiàng)目因故不能按期完成須申請(qǐng)延期的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束前3個(gè)月提出延期申請(qǐng)，由項(xiàng)目主管部門提出意見(jiàn)報(bào)省科技廳審核批準(zhǔn)。項(xiàng)目延期原則上只能申請(qǐng)1次，延期時(shí)間原則上不超過(guò)12個(gè)月。逾期未按要求提出延期申請(qǐng)的，應(yīng)按照正常進(jìn)度組織驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

第三十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)束后，由省科技廳審核并形成驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論。綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般、差，驗(yàn)收結(jié)論分為：通過(guò)驗(yàn)收、結(jié)題、未通過(guò)驗(yàn)收。

（一）完成全部驗(yàn)收考核指標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，產(chǎn)出重大研究成果，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益、重大應(yīng)用價(jià)值或重大社會(huì)影響的，績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀、驗(yàn)收結(jié)論為通過(guò)驗(yàn)收。

（二）完成全部驗(yàn)收考核指標(biāo)，所有績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成度不低于項(xiàng)目合同書約定的75%，產(chǎn)出較大創(chuàng)新性的研究成果，產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益、較高應(yīng)用價(jià)值或較大社會(huì)影響的，績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為良好、驗(yàn)收結(jié)論為通過(guò)驗(yàn)收。

（三）項(xiàng)目在驗(yàn)收評(píng)價(jià)中，符合以下情形之一的，績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為一般、驗(yàn)收結(jié)論為結(jié)題。

1.完成全部驗(yàn)收考核指標(biāo)，但績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況不符合優(yōu)秀或良好情形，項(xiàng)目研究成果有一定的創(chuàng)新或應(yīng)用價(jià)值的；

2.因不可抗拒因素，未能完成全部驗(yàn)收考核指標(biāo)，項(xiàng)目研究成果有一定的創(chuàng)新或應(yīng)用價(jià)值的。

（四）項(xiàng)目在驗(yàn)收評(píng)價(jià)中，存在下列行為之一的，綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為差、驗(yàn)收結(jié)論為未通過(guò)驗(yàn)收。

1.因非不可抗拒因素，未能完成項(xiàng)目合同書約定的全部驗(yàn)收考核指標(biāo)，未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定成果或成果無(wú)科學(xué)實(shí)用價(jià)值；

2.項(xiàng)目資金使用出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題的；

3.未按要求提交全部驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料的；

4.提供的文件、資料弄虛作假，或?qū)夹g(shù)成熟度、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益等數(shù)據(jù)故意夸大或造假的；

5.未按相關(guān)要求報(bào)批重大調(diào)整事項(xiàng)的；

6.項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位或個(gè)人存在嚴(yán)重失信行為并造成重大不良影響的；

7.拒不配合或逾期不開展驗(yàn)收評(píng)價(jià)的。

第三十三條 省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理規(guī)定》（國(guó)家檔案局、科技部令第15號(hào)）等有關(guān)檔案管理規(guī)定，各參與方應(yīng)做好全過(guò)程檔案的整理、保存、歸檔等工作，確保收集齊全、應(yīng)歸盡歸、保存完整。

第三十四條 加強(qiáng)項(xiàng)目保密制度建設(shè)，完善保密工作責(zé)任體系，對(duì)涉及科技敏感信息和國(guó)家秘密的項(xiàng)目及其成果，按國(guó)家和省保密、安全有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并嚴(yán)格管理，分級(jí)分類做好信息安全管理，確保國(guó)家秘密安全。

第六章 成果管理與評(píng)價(jià)應(yīng)用

第三十五條 項(xiàng)目形成的研究成果，包括論文、專著、樣機(jī)、樣品等，應(yīng)標(biāo)注“山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資助”字樣及項(xiàng)目編號(hào)，英文標(biāo)注：“Key R&D Program of Shandong Province，China”。第一標(biāo)注的成果作為驗(yàn)收評(píng)價(jià)的確認(rèn)依據(jù)。項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

第三十六條 依法取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用和有序擴(kuò)散項(xiàng)目成果，傳播和普及科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化，并落實(shí)科研人員激勵(lì)政策。項(xiàng)目主管部門應(yīng)加大對(duì)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的支持力度，通過(guò)場(chǎng)景構(gòu)建、政府采購(gòu)、金融支持等方式，加快推動(dòng)項(xiàng)目成果優(yōu)先在山東省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品迭代升級(jí)。

第三十七條 對(duì)撤銷、終止、驗(yàn)收評(píng)價(jià)未通過(guò)、結(jié)題的項(xiàng)目，按要求收回相關(guān)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金；對(duì)撤銷、終止、驗(yàn)收評(píng)價(jià)未通過(guò)的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及拒不配合相關(guān)工作的單位、人員可單獨(dú)或合并采取約談、限期整改、納入科研誠(chéng)信記錄、階段性或永久性取消申報(bào)參與資格等措施。

第七章 監(jiān)督評(píng)估

第三十八條 省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃建立全過(guò)程嵌入式監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。省科技廳對(duì)項(xiàng)目指南編制、評(píng)審立項(xiàng)、實(shí)施和績(jī)效、驗(yàn)收評(píng)價(jià)以及專家遴選等情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，強(qiáng)化科研誠(chéng)信、科技倫理監(jiān)管。

第三十九條 監(jiān)督評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目調(diào)整、撤銷或終止、財(cái)政資金撥付、績(jī)效評(píng)價(jià)、后續(xù)項(xiàng)目支持的重要依據(jù)，省科技廳應(yīng)及時(shí)將結(jié)果反饋相關(guān)單位并督促整改。

（一）建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施中績(jī)效突出的單位和個(gè)人，可作為項(xiàng)目滾動(dòng)支持、擇優(yōu)（定向）委托遴選等的重要參考。

（二）建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。對(duì)已勤勉盡責(zé)，因受技術(shù)路線選擇失誤、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響或其他不可預(yù)見(jiàn)原因，未實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的，不予追究科研失敗責(zé)任。

（三）建立責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行不力的，由省科技廳組織調(diào)查并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

1.對(duì)有違規(guī)行為的科研人員和評(píng)審專家，視情節(jié)作出階段性或永久性取消評(píng)審和申報(bào)參與項(xiàng)目資格、不予納入省科技專家?guī)斓忍幚怼?/span>

2.對(duì)有違規(guī)行為的承擔(dān)單位、合作單位，視情節(jié)作出約談、限期整改、終止或撤銷項(xiàng)目、收回結(jié)余資金、追回已撥資金、階段性或永久性取消申報(bào)參與項(xiàng)目資格等處理。

3.對(duì)未盡職履責(zé)的項(xiàng)目主管部門，視情節(jié)作出約談、限期整改等處理。省科技廳將項(xiàng)目主管部門盡職履責(zé)情況作為科技創(chuàng)新資源配置的重要依據(jù)。

4.對(duì)有違規(guī)行為的項(xiàng)目管理人員，視情節(jié)作出批評(píng)教育，或按照干部人事管理權(quán)限移交有關(guān)單位或由紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

處理結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，并納入科研誠(chéng)信記錄。涉嫌違紀(jì)違法的，移交有關(guān)部門。

第四十條 省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃監(jiān)督管理具體按照《山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃科研誠(chéng)信管理按照《山東省科研誠(chéng)信管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 附則

第四十二條 省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金使用、管理等事項(xiàng)，按照《山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃各專項(xiàng)任務(wù)可參照本辦法制定或修訂相應(yīng)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目按照《山東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除先投后股、撥投結(jié)合以外的省級(jí)股權(quán)投資類項(xiàng)目，按照省級(jí)科技股權(quán)投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自2025年8月9日起施行，有效期至2030年8月8日。原《山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理辦法》（魯科字〔2023〕3號(hào)）同時(shí)失效。

政策解讀：

政策解讀 | 《山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理辦法》

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